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新《名录》公布:有喜有忧,不少物种允许繁殖

作者:幸福鱼苗 时间:2021-02-11 来源:未知
摘要:2月5日,国家林业和草原局、农业农村部正式发布了新调整后的《国家重点保护野生动物名录》(以下简称《名录》),进入名录的野生动物将分别由两个主管部门负责,686种的陆生野...

2月5日,国家林业和草原局、农业农村部正式发布了新调整后的《国家重点保护野生动物名录》(以下简称《名录》),进入名录的野生动物将分别由两个主管部门负责,686种的陆生野生动物由林草部门管理,294种水生野生动物由渔业部门管理。按照水生野生动物管理的,其中升级21种(类) 、新增215种(类)、其余是保持不变的种类。

(新疆北鲵,新增为国家二级重点保护野生动物)

一、调整后的《名录》主要变化

调整后的《名录》,共计列入野生动物980种和8类,这是我国自1989年以来首次对《名录》进行大调整,其中国家一级保护野生动物234种和1类、国家二级保护野生动物746种和7类。新版名录新增了大量野生保护动物,总计517种(类)野生动物,比例占到新名录的一半以上,其中有474种(类)新增物种属于二级保护,有65种由国家二级保护野生动物升为国家一级,另有不少分布广泛种群稳定的由一级降为二级。

(秃鹫,此次升级为国家一级重点保护野生动物)

与原来相比,调整后的《名录》主要有两点变化:

一是原《名录》物种全部予以保留,其中豺、长江江豚等65种野生动物,由国家二级重点保护野生动物升为国家一级重点保护野生动物,熊猴、北山羊、蟒蛇等3种动物因种群稳定、分布较广,由国家一级重点保护野生动物调整为国家二级重点保护野生动物。

二是新增517种(类)野生动物,其中大斑灵猫等43种列为国家一级重点保护野生动物,狼等474种(类)列为国家二级重点保护野生动物。

(白鹤)

二、白鹤泛滥成灾,仍位居“一级”的保护级别!

白鹤,鹤科鹤属动物,分布于中国、印度、伊朗、阿富汗和日本等地,被列入《世界自然保护联盟》(IUCN)极危物种。白鹤常单独、成对和成家族群活动,迁徙季节和冬节则常常集成数十只、甚至上百只的大群,特别是在迁徙中途停息和越冬地常集成大群。

现在的白鹤种群早已泛滥成灾,这句话绝对不过分。网络上新闻上曝出的"白鹤吃鱼苗"让养鱼人深受其害,难以承受之重,屡见很多媒体上。鱼塘变“食堂”,这给养殖户出了一道棘手的“选择题”——保鱼还是护鸟?他们似乎谁都“惹不起”。简单地说,在"地对空"的鱼塘保卫战中,鸟类对鱼塘的侵袭,是一场鸟与人争夺自然资源的过程,在这场争斗中,人往往处于主动地位,但也因此而涉嫌非法猎杀珍贵野生动物被判罪的不少。事实上现在早已不是珍贵动物了,还列入保护名录中,是我们需要慎重思考的问题。

(兜锹)

三、兜锹统统为二级保护

对于兜锹,这次调整和2020年的征求稿并没有太大变化,唯一的变化是征求稿中列入的红边鬼艳锹此次予以了删除。臂金龟和兜锹均列为二级保护名单。

臂金龟科:所有种都是二级保护,具体包括戴氏棕臂金龟、玛氏棕臂金龟、越南臂金龟、福彩臂金龟、格彩臂金龟、阳彩臂金龟、台湾长臂金龟、印度长臂金龟以及昭沼氏长臂金龟。相比原本旧名录,棕臂金龟属于新增内容。

犀金龟科:犀金龟有4个种属于二级保护:戴叉犀金龟、粗尤犀金龟、细角尤犀金龟(五角大兜)、胫晓扁犀金龟,这里除了戴叉外,剩下都算是新名录增加的物种,去年的征求稿中就已经列入。

锹甲科:仅有两个种为二级保护,巨叉深山锹和安达大锹,相比旧名录都属于新增的种。不过,原本征求稿中的红边鬼艳锹(中华奥锹)已经去除。

以上各种中,除臂金龟外,剩下的犀金龟和锹甲其实都算常见。


四、点翠制品存在违法风险

“点翠”是一种传统的首饰制作工艺,使用从翠鸟身上取下的蓝色羽毛镶嵌在金银首饰上。一套点翠头面,可能会用到上百只翠鸟的羽毛。也正因此,点翠工艺屡屡在网络引发激烈讨论。

在新版名录中,翠鸟科的白胸翡翠已经新增为国家二级保护野生动物。据介绍,根据《野生动物保护法》,禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。如果需要出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的,必须经主管部门批准,买卖双方都应有相关资质,否则就可能涉嫌违法。

(翠鸟)

五、大型鹦鹉种类养殖合法化

人工繁育的鹦鹉,中国国产鹦鹉就七种,很多鹦鹉品种都都是澳洲非洲巴西南美洲那边原产地。人工繁育的和野生的完全是两码事,而且现在国内养殖户鹦鹉饲养技术非常的成熟。新的野生动物名录出台,发现很多大型鹦鹉品种居然不在其中。

国家重点保护野生动物名录更新了很多动物鸟类,鹦鹉的品种一共7种,分别是短尾鹦鹉、蓝腰鹦鹉、亚历山大鹦鹉、红领绿鹦鹉、青头鹦鹉、灰头鹦鹉、花头鹦鹉、大紫胸鹦鹉、绯胸鹦鹉。这7种国产鹦鹉是我们国家的原产鹦鹉品种。像比较受欢迎喜爱的金刚、葵花、灰鹦鹉等等品种鹦鹉,在我们国内并没有原始种。 

除以上七种鹦鹉外,未进名录的其它大型鹦鹉基本上都是由鹦鹉养殖户引种到国内的。这些大型鹦鹉依然属于《华盛顿公约》濒危野生动植物种国际贸易公约,国外饲养一样需要取得相关手续,不过人工繁育的附录中的鹦鹉,个人饲养办理手续也非常简单。 

(鹰嘴龟)

六、鹰嘴龟放开饲养

名录中的平胸龟由原来的一级转为二级,备注中也标注了仅限野外种群,这就是说明平胸龟可以合法的办证饲养了。经常有龟友因为无证饲养而被查,所以平胸龟也被亲切的称为“牢底坐穿龟”。平胸龟的嘴部钩状比较明显就像鹰的喙一样,所以也叫鹰嘴龟。

七、养蛙解禁了但仅剩零星养殖

去年疫情发生后,不少特色养殖被禁,漫长时间等待后,有些被彻底禁养,而有些则解禁了,其中就包含泰国虎纹蛙。现在解禁之后情况不乐观,虽然行情不断向好,但养殖户并不动心。

2020年因肺炎疫情让特色养殖无辜被推上了风口浪尖,很多野生动物被禁养、禁售、禁食,泰国虎纹蛙就在其中。其实泰国虎纹蛙引入国内的时间并不长,90年代才引种成功,它被引入的用途就是当作食用肉蛙。泰国虎纹蛙体型比本地蛙大,单个最重可达到一斤,肉多且美味,在市场上有很高的需求。

从2020年开始,泰国虎纹蛙就一直被禁养,直到最近的2021年2月5日,有关部门重新调整了《名录》,明确养殖的虎纹蛙可以食用,至此泰国虎纹蛙才被解禁。但是解禁之后,虎纹蛙的情况却并不乐观,目前仅仅剩下了零星养殖。去年伤得实在是太重了。养殖户已经受过了伤,难以跨越自己的心理障碍!

八、受保护的胭脂鱼科和鲤科鱼类名目

名录中的重点保护水生野生动物,部分种类仅限于野生种群,大多数种类划归渔业部门管理。鲤科鱼类非常常见,新名录中受保护的胭脂鱼科(只有胭脂鱼一种)和鲤科鱼类名目如下:

在名优鱼养殖的常见品种中,胭脂鱼、岩原鲤、鲈鲤、雅鱼(裂腹鱼)等均标示为“仅限野外种群”。


九、不少物种强化人工繁殖和商业利用

在整个名录中,对一些从“三有名录”升级而来的两爬物种(平胸龟、乌龟),以及原来视为陆生物种进行管理的物种比如虎纹蛙,明确为按水生动物管理。因为人工养殖的存在,让渔政部门去保护管理,也许本身就更加符合社会管理功能的科学性和合理性。

标注“仅限野外种群”,这不仅是实质性的注释,也是一个关键进步,具有里程碑意义。很明显,一旦注明“仅限野外种群”,就意味着这些物种可以进行人工化繁殖和商业利用。新版《名录》是《野生动物保护法》第二十八条第2款的首次具体运用,其中分为两种情况,一种是人工种群作为畜禽进行管理(梅花鹿等,既分种群、又分部门),另一种是人工种群作为水产品处理(文昌鱼等,只分种群、不分部门)。

(综合:西南渔业网)

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