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动真格!佛山2782亩鱼塘将禁养,水产品上市要“

作者:幸福鱼苗 时间:2018-12-24
摘要:据佛山市农业局消息,明年1月1日起,佛山养殖水域滩涂功能区将分为禁养区、限养区和养殖区。近日,《佛山市人民政府办公室关于划定养殖水域滩涂禁养区、限养区、养殖区和规范...



据佛山市农业局消息,明年1月1日起,佛山养殖水域滩涂功能区将分为禁养区、限养区和养殖区。近日,《佛山市人民政府办公室关于划定养殖水域滩涂禁养区、限养区、养殖区和规范水产养殖管理的意见》(以下简称《意见》)正式印发,实施日期为2019年1月1日起,有效期5年。



重点一:划22个饮用水源一级保护区为禁养区

根据《意见》,佛山江河、湖泊、水库、池塘和滩涂等养殖水域滩涂区域,将按照功能分为禁养区、限养区和养殖区三类。



1、禁养区

范围:包括饮用水源一级保护区、自然保护区核心区和缓冲区、国家级水产种质资源保护区核心区等重点生态功能区以及港口、河道堤防安全保护区等区域。按照规定,包括沙口水厂、南庄紫洞水厂、乐从水厂、官山水厂等22个饮用水源一级保护区范围将严禁从事水产养殖活动。

《意见》指出,禁养区内划定前已有的水产养殖,涉及搬迁或关停而造成养殖生产者经济损失的应依法给予补偿。据悉,此次划定的22个饮用水源一级保护区内,涉及357个鱼塘,总面积约2782亩。

2、限养区

范围:饮用水源二级保护区和准保护区以及湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区、河心岛等河道管理范围。

禁养区、限养区的范围均实行动态管理,区域范围可依各级政府批准的名录和范围进行调整。

3、养殖区

除禁养区、限养区之外的养殖水域滩涂。

重点二:实行准入制,严格控制养殖规模

根据《意见》规定,佛山将实行水产养殖准入制度,以严格控制限养区和养殖区内养殖规模。

1、禁养区内不得核发《水域滩涂养殖证》。

2、禁养区以外使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产的单位和个人,必须依法申领由本级人民政府核发的《水域滩涂养殖证》后才能养殖生产。

3、限养区内的水产养殖,水产养殖污染物排放超过国家和地方规定的污染物排放标准的,限期整改;整改后仍不达标的,根据相关法律、法规由本级政府及相关部门责令限期搬迁或关停。

4、加强水生生物安全、水生生物毒性和疫情等的监控,限制对水域生态环境影响较大的养殖品种和方式。限养区内的水产养殖场地要严格限制规模化养殖蛙类、水蛭等严重破坏水域生态环境或影响公共卫生安全的淡水水生经济动物。

重点三:水产品上市要有“身份证”、“合格证”

《意见》指出,佛山将建立健全水产养殖动态数据库,建立水产品“身份证”和“合格证”管理制度。

1、建立健全水产养殖动态数据库

各区负责对本行政区域内水产养殖情况进行普查,调查掌握区域内养殖场(户)数量、养殖面积、养殖品种、养殖模式、日常管理等情况,并登记造册,动态管理。

2、水产品“身份证”

建立产地标识和产地证明管理制度。水产品生产企业、渔民专业合作经济组织以及从事水产品收购的单位或者个人销售的水产品,按规定应当包装或者附加标识的,要包装或者附加标识后方可销售。包装物或者标识上应当按规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期等内容;使用添加剂的,还应当按规定如实标明添加剂的名称。

3、水产品“合格证”

水产品生产企业、渔民专业合作经济组织自行或者委托具有资质的检测机构对水产养殖水体和水产品质量安全状况进行检测,由检测机构出具合格证明;检测结果不合格的,不得销售。

你家的养殖塘、网箱被拆除、禁养了吗?是否获得相应补偿了呢?

近几年来,对很多养殖户来说是跌宕起伏的,面对新环保法实施及高压整改,水产养殖污染治理受到各级政府高度重视,各地按照国家出台的法律法规,结合实际科学划定了水产养殖禁养区、限养区,制定了清理整治方案。同时,部分地区对禁养、退塘、拆迁等进行了相应补偿(助)及奖励。

海南:两年退塘还林(湿)1万亩,最高补助3万元/亩



海南省2018—2019年度要退塘还林(湿)1万亩,着力构筑全省海岸生态安全屏障,保护海岸生态。近年来,海南把退塘还林、退塘还湿工作列为生态修复的重要内容,是加强生态环境保护的重要举措,依据“多规合一”生态红线划分,清理生态红线范围内的养殖塘,补种沿海地区防护林带和恢复湿地保护。

按照计划目标,今明两年内,海南共需退塘还湿总任务为10000亩。其中,退塘还林3141.7亩,退塘还湿6858.3亩,2018年完成5331.4亩,2019年完成4668.6亩。退塘还林(湿)资金由省财政和市县财政分级承担。省级财政按高位池退塘还林3万元/亩、低位池退塘还林2.1万元/亩、退塘还湿2万元/亩进行补助,市县依据财力状况科学确定资金投入,并根据实际情况出台具体的专项资金使用和管理政策。

江苏苏州:太湖收回3005张养殖证,1张可补偿45万元

2018年5月25日上午,苏州市人民政府就太湖围网拆除补偿方案发布公告。根据公告要求,太湖苏州市行政区域内水域4.5万亩围网在今年12月底前要基本拆除到位,2019年6月底前全面完成拆除任务,同时收回3005张养殖证。



经江苏省人民政府同意,确定了太湖围网拆除补偿方案的公告:

本次太湖围网拆除工作涉及的对象:在太湖苏州市行政区域水域内从事围网养殖活动的单位和个人,即江苏省人民政府核发的水域滩涂养殖证上“水域滩涂养殖权人”一栏所注明的个人或单位(以下简称养殖使用权人),包括苏州籍养殖使用权人和非苏州籍养殖使用权人。

(一)补偿费

1.国有水域占用补偿费6912元/亩;

2.提前终止养殖补偿费6500元/亩·年(按两年计);

3.设备设施补偿费;

(1)养殖设施补偿费4000元/亩

(2)生产船只等设备补偿费按第三方评估数核定

(二)转产转业保障

1.转产转业补贴。1940元/人·月,每一养殖使用权证按两人计,每人补贴24个月。

2.劳动技能培训。因围网拆除转产转业的农民,按照《市政府关于积极应对当前经济形势稳定就业促进就业的意见》(苏府〔2009〕1号)、《市政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(苏府〔2017〕158号)规定,免费接受职业培训。

3.纳入社保体系。因围网拆除转产转业的农民,由各区人民政府纳入社会保障体系。

(三)兑付方式

养殖使用权人自签定协议之日起15日内,首付50%的补偿金额;余额在2018年12月31日前自行移交围网设施之日起15日内一次性付清。

(四)按时签约及拆除奖励

养殖使用权人在规定的期限内签定协议的,一次性奖励750元/亩;在协议规定期限内自行移交围网养殖设施和经评估的生产生活设施的,经确认后,再一次性奖励750元/亩。

据悉,本次公布太湖围网拆除的补偿和保障分为两部分,一是补偿费,二是转产转业保障。以一张养殖证,围网面积15亩为例,可以获得补偿费和转产转业补贴合计451800元。此外,按时签约及移交设施,还可以获得奖励费22500元。

福建厦门:牛蛙退养,最高获赔3000元/亩

为进一步保护生态环境,提升溪流水质,维护公共卫生,福建厦门市已有序清退生猪和规模化家禽养殖(以下简称“畜禽养殖”),取得显著成效。今年以来,厦门市、区有关部门采取有力举措,对退养地块进行编号、登记、造册,实行图斑化管理,有效整治养殖回潮现象,进一步巩固禁养区畜禽养殖退养成果。

为帮助退养户顺利转产转业,厦门市农业局联合市财政局制定实施了《生猪牛蛙等畜禽退养发展水果蔬菜生产扶持措施》,退养户转行进行水果种植或蔬菜栽培,都可获得政府补助,如发展高质量种植业,生产高质量农产品的,最高可获3000元/亩的补助。

广东廉江:一个网箱只补偿800元?



广东省廉江县2018年整治目标清除九洲江流域主要污染源,全面清理河道非法网箱养殖。由水务局牵头组织属地镇政府会同海洋与渔业、环保、国土资源、公安、海洋与渔业等部门开展联合执法,对九洲江前期排查出的3100多个网箱养殖依法进行清拆,2018年6月20日前,养殖户自行清拆的给予养殖户一定误工费补助,逾期不清拆的,由相关部门于2018年6月底前强制清拆完毕。

但据当地知情养殖户当时表示,由于禁养的决定比较仓促,且处于养殖中段,不少养殖户还没来得及出鱼,不得不以2元/斤的低价卖给鱼中。另外,方案中提及的自愿拆网虽然有补偿,但每个网箱仅补偿800元,与网箱的造价过万元的成本相比,损失还是巨大的。此外,养殖户的转业也是问题。


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